Týká se každého zaměstnavatele, nejvíc těch, jejichž lidé řídí, obsluhují stroje nebo pracují ve výšce. Pravidla jsou jednoduchá. Potíž bývá v tom, že se kontrola dělá bez pověření a bez záznamu, a pak ji nikdo neobhájí.
Z praxe víme, že se na stejné věci ptají dvě skupiny lidí. Majitelé a vedoucí: „Smím po zaměstnanci chtít dechovou zkoušku?“ A zaměstnanci: „Musím to podstoupit?“ Obě otázky mají jasnou odpověď v zákoně. Dobrá zpráva je, že se to dá nastavit tak, aby nikdo nestrašil nikoho a všichni věděli, na čem jsou.
Co přesně platí
Zaměstnanec nesmí pít alkohol na pracovišti ani v pracovní době. Podle § 106 odst. 4 písm. e) zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb.) je zaměstnanec povinen nepožívat alkoholické nápoje a nezneužívat jiné návykové látky na pracovištích zaměstnavatele a v pracovní době i mimo ně a nevstupovat pod jejich vlivem na pracoviště. Zákaz se nevztahuje na případy, kdy je požívání součástí práce, a na pivo se sníženým obsahem alkoholu pro zaměstnance v nepříznivém mikroklimatu.
Zaměstnanec se musí podrobit zjištění na pokyn oprávněného vedoucího. Podle § 106 odst. 4 písm. i) je zaměstnanec povinen podrobit se na pokyn oprávněného vedoucího zaměstnance zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek. Zákon mluví o „oprávněném vedoucím zaměstnanci“, tedy nikoli o kterémkoli kolegovi. Kdo to je, doporučujeme mít napsané v pověření, aby se později nedalo zpochybnit, kdo zkoušku nařídil.
Zaměstnavatel smí k vyšetření vyzvat a smí ho provést. Zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, upravuje vyšetření v hlavě VI. Orientační vyšetření a odborné lékařské vyšetření řeší § 20. Výzvu k vyšetření může podle § 21 odst. 2 vydat také zaměstnavatel dotčené osoby, a orientační vyšetření smí podle § 22 odst. 1 provést mimo jiné zaměstnavatel nebo osoba pověřená kontrolou.
Kdy se na vyšetření dá trvat
Povinnost podrobit se vyšetření podle § 20 odst. 1 zákona 65/2017 Sb. vzniká u osoby, u níž je důvodné podezření z ovlivnění alkoholem nebo jinou návykovou látkou při rizikové činnosti, nebo z ohrožení sebe či jiných, nebo ze způsobení újmy. Nahodilé kontroly „pro jistotu“ zákon takhle výslovně nepopisuje. Proto je dobré mít ve vnitřním předpisu napsané, kdy a jak se kontroluje, a řídit se jím u všech stejně.
Co když zaměstnanec odmítne
Pokud osoba orientační vyšetření odmítne, nelze ho provést nebo dokončit, provede se podle § 20 odst. 2 odborné lékařské vyšetření. Odmítne-li i to, hledí se na ni, jako by byla pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky. U dechové zkoušky navíc platí, že zkouška analyzátorem splňujícím předpisy nahrazuje odborné lékařské vyšetření (§ 20 odst. 3). Náklady na odborné vyšetření a dopravu nese podle § 24 odst. 4 osoba, která odmítla orientační test, bez ohledu na výsledek. Jinak se řídí tím, zda se přítomnost látky prokázala (§ 24 odst. 2 a 3).
Dechová zkouška, test ze slin, nebo odběr krve
- Dechová zkouška (analyzátor): nejběžnější a nejrychlejší. Výsledek ukáže hned. U přístroje doporučujeme mít doklad o kalibraci.
- Test ze slin na návykové látky: orientační, hodí se, když jde o jiné látky než alkohol.
- Odborné lékařské vyšetření s odběrem (§ 20 odst. 2 a 4): přichází na řadu, když orientační vyšetření nejde provést nebo se odmítne, nebo když je potřeba přesná hladina. Hladinu zjišťuje toxikologické vyšetření odebraného materiálu a provádí ho poskytovatel zdravotních služeb (§ 22 odst. 2). Dopravu do zdravotnického zařízení zajišťuje ten, kdo k vyšetření vyzval (§ 21 odst. 3).
Jak to napsat, aby to obstálo
- Pověřte kontrolou konkrétní vedoucí. Písemně, se jménem a pozicí, na jakých pracovištích a v jakých směnách. Vzor: Pověření kontrolou na alkohol a návykové látky.
- Napište pravidla do vnitřního předpisu. Kdy se kontroluje, jak se zkouška dělá a že se zaměstnanci s tím seznámili (doporučujeme podpis).
- Při zkoušce buďte slušní a diskrétní. Nejlépe na místě, kde to nevidí celá provozovna, a nejlépe za přítomnosti druhé osoby.
- Zapište výsledek. Záznam by měl obsahovat datum a čas, kdo zkoušku nařídil a provedl, jaký měl zaměstnanec důvod podezření, jak zkouška proběhla, výsledek, vyjádření zaměstnance a přijaté opatření. Vzor: Záznam o zkoušce na alkohol a návykové látky.
- Podle výsledku jednejte rychle. Zaměstnanec pod vlivem se nesmí vrátit k práci, hlavně u rizikových činností. Zajistěte bezpečný odchod, ne řízení auta.
Osobní údaje a diskrétnost
Záznam o zkoušce obsahuje údaje o zdravotním stavu a je to citlivá věc. Doporučujeme ho uložit jen tam, kde k němu mají přístup lidé, kteří ho opravdu potřebují (vedoucí, personalista), a nerozesílat ho. Zaměstnanec má mít možnost se k výsledku vyjádřit, a proto má záznam podepsat nebo jeho podpis odmítnout s poznámkou.
Nejčastější chyby, které vídáme
- kontrola bez pověření, takže se později řeší, kdo ji vlastně nařídil,
- žádný záznam, nebo jen ústní domluva,
- kontrola jen u „oblíbených“ cílů, ne podle předem daného pravidla,
- přístroj bez dokladu o kalibraci,
- výsledek se rozkřikne po provozu,
- nikdo neřeší, co dál: kdo zaměstnance odveze a co s ním.
Co s tím děláme u klientů
Při prověrce BOZP se ptáme, kdo smí zkoušku nařídit, jestli to je napsané a jestli to lidé vědí. Pomůžeme s pověřením, vnitřním předpisem i záznamem, a přizpůsobíme to vašemu provozu: v kanceláři to bude vypadat jinak než ve výrobě nebo ve skladu s vysokozdvižnými vozíky. Podrobnosti o službě BOZP najdete na webu, celý přehled je v službách.
Časté otázky
Smí mi zaměstnavatel nařídit dechovou zkoušku bez důvodu?
Zákoník práce ukládá zaměstnanci podrobit se zjištění na pokyn oprávněného vedoucího (§ 106 odst. 4 písm. i)). Zákon o návykových látkách pak popisuje povinnost podrobit se vyšetření u osoby s důvodným podezřením (§ 20 odst. 1). Jak často a při jakých příležitostech se kontroluje, je dobré mít ve vnitřním předpisu a postupovat u všech stejně.
Kdo je „oprávněný vedoucí zaměstnanec“?
Ten, koho k tomu zaměstnavatel určí. Zákon formu neurčuje, ale doporučujeme písemné pověření se jménem a rozsahem, aby se nedalo zpochybnit, kdo zkoušku nařídil.
Co se stane, když zkoušku odmítnu?
Provede se odborné lékařské vyšetření. Když odmítnete i to, hledí se na vás, jako byste byli pod vlivem (§ 20 odst. 2 zákona č. 65/2017 Sb.). Náklady odborného vyšetření a dopravy nese podle § 24 odst. 4 ten, kdo odmítl orientační test, bez ohledu na výsledek.
Je dechová zkouška stejně platná jako odběr krve?
Dechová zkouška analyzátorem, který splňuje předpisy, nahrazuje odborné lékařské vyšetření (§ 20 odst. 3). Přesnou hladinu u lékařského vyšetření zjišťuje toxikologické vyšetření odebraného materiálu (§ 20 odst. 4).
Musí zaměstnavatel kontroly dělat?
Povinná frekvence v zákoně není. Zaměstnavatel ale odpovídá za bezpečnost práce (§ 101 a následující zákoníku práce), a proto se kontrola vyplatí hlavně tam, kde je riziko úrazu.